各市州、有关县区市妇联：
　　2015年是实施妇女手工编织“陇原巧手”灵活就业工程的第二年，是从试点先行到全面推开的关键之年。省委省政府高度重视妇女手工编织促进就业增收工作，做出了将“陇原巧手”手工编织技能培训工作纳入全省双联行动和扶贫攻坚行动的新部署，并将10万“陇原巧手”技能培训列入2015年为民办实事“城乡居民职业技能培训工程”。省财政厅列支“陇原巧手”技能培训专项资金1000万元，近日将下拨相关市州、县区市财政局。为认真贯彻落实省委省政府为民办实事安排部署，保质保量完成培训任务，切实把“陇原巧手”打造成吸纳带动贫困妇女就业增收的重点品牌，现将有关事项通知如下：
　　一、培训名称
　　10万“陇原巧手”手工编织技能培训
　　二、培训资金及任务分解
　　省财政厅预算下拨培训资金1000万元，在全省培训“陇原巧手”10万名，人均培训资金100元，其中870万元分配到40个片区贫困县和16个插花贫困县（附件）。
　　三、培训对象
　　培训对象为有意愿参加手工编织技能培训的城乡贫困妇女，其中重点为建档立卡、双联帮扶村的贫困妇　女。
　　四、组织实施
　　各项目县区市妇联负责组织实施，各市州妇联开展指导、管理、督查和服务工作。
　　五、工作进度
　　4月上旬，制定培训方案，安排部署工作。
　　4月中旬-8月底，完成50%以上培训任务。
　　11月底前，全面完成培训任务，做好自查工作，并书面上报培训总结。
　　六、培训要求
　　（一）提高思想认识。发展妇女手工编织产业是帮助贫困妇女就业增收的重要渠道，也是妇联组织服务双联行动和扶贫大局的新的举措。各级妇联要充分认识开展“陇原巧手”手工编织技能培训工作对于促进妇女就业增收的重要意义，进一步增强服务大局、服务妇女的紧迫感和责任感，争取党政支持，协调部门配合，整合培训资源，加大工作力度，切实帮助广大贫困妇女通过掌握手工编织一技之长就业增收。
　　（二）统筹开展培训。各级妇联要紧紧抓住省委省政府将10万“陇原巧手”技能培训列入2015年为民办实事重要内容这一大好契机，在充分摸底调研的基础上统筹制定年度培训方案，做到培训人员、培训师资、培训场地、培训内容、培训质量五落实。要结合传统优势、市场需求和农村生产生活特点，坚持统筹推进、分类指导，做到因地因时因人组织培训，宜绣则绣、宜剪则剪、宜编则编，真正把工作抓实抓细抓出成效。要通过多种形式开展培训，做到集中与分散相结合、“请进来”与“走出去”相结合、线上线下相结合，扩大培训覆盖面，提高培训实效性。要注重分级培训，充分发挥“民间艺人”、“非遗传承人”、“工艺美术大师”、“创业带头人”等手工技艺人才的引领作用，通过她们培训骨干，通过骨干培训妇女，着力培养初中高级不同层次技能人才。要紧紧抓住市场和订单这两个关键环节，搭建交流平台，加强产销对接，不断壮大妇女手工编织创业带头人和经纪人队伍，以订单促培训，以培训促提高，在联结妇女手工生产与销售市场中发挥主体作用。要结合手工产品创意创新开展培训，注重传统技艺与现代生活相结合，注重宣传展示妇女手工编织创新成果，在培训中遴选出优秀作品，为参加全省“巾帼创业 巧手圆梦”手工编织创意产品展评活动做好基础工作。
　　（三）扩大品牌效应。各级妇联要运用多种有效形式，大力宣传“陇原巧手”技能培训对于促进妇女就业增收的意义，及时总结推广普遍适用的鲜活实践经验，努力营造推动妇女手工编织工作快速健康发展的良好社会氛围。要努力做大做强“陇原巧手”品牌，做专做精在市场上站得住、叫得响的特色产品，用品牌聚集人气，用品牌占领市场，用品牌扩大规模，用品牌增加效益，吸引更多贫困妇女成为民族民间民俗手工艺品制作的“陇原巧手”。要以手工编织示范基地和产业协会为依托，支持鼓励手工编织企业与高等院校、科研院所建立产学研联盟，大力研发文化附加值高、工艺独特、经济实用、生产周期短、便于市场流通的手工产品，促进妇女手工编织与文化创意和设计服务业的融合发展，进一步提升“陇原巧手”品牌的社会影响力和市场竞争力。
　　（四）强化监督管理。各级妇联要严格执行《甘肃省妇女工作专项经费使用管理办法》和《甘肃省妇女手工编织“陇原巧手”技能培训专项经费使用管理办法》相关规定，确保专项经费安全有效使用，真正做到专款专用、专项管理，不得用于与培训无关的支出。要对资金使用进行绩效评价，保留相关单据发票，并接受省妇联、审计等部门的监督检查。要对参训妇女实行实名制管理和全程化服务，建立“陇原巧手”技能培训基本情况台账，并对参训妇女进行登记注册包括序号、姓名、性别、民族、年龄、文化程度、身份证号码、家庭住址、联系电话、学员签名等，作为监督检查的依据。要根据培训任务和工作要求制定管理办法，定期向省妇联报告培训进展、管理服务等情况，及时提供培训信息、相关照片资料，并组织当地相关部门和有关双联单位对培训效果及群众满意程度进行全面评估。省妇联对培训工作进行全程监督检查和管理考核，若发现有弄虚作假行为、检查验收与提供情况不符、培训质量差等情况，将视情节轻重，给予通报批评、警告、取消实施项目资格等处罚。
　　（五）形成工作合力。要争取将10万“陇原巧手”技能培训纳入当地双联行动和扶贫攻坚总体部署，在制定政策、编制规划、安排工作时给予有力支持，对工作中的困难和问题及时研究解决，切实建立“政府主导、部门支持、社会参与、妇联推动”的长效机制。要积极协调省直双联单位和当地有关部门，把现有各项扶持政策用足用活用好，从人才、物力、财力等方面对“陇原巧手”培训增收工作给予大力支持，组织相关设计人员设计新的产品，聘请手工编织技能人才深入县乡培训妇女骨干，开拓手工产品销售渠道，搭建手工产品交流平台,形成各级各部门支持妇女手工编织产业迅速发展的强大合力。各级妇联要承担主体责任，努力做好牵头、服务、协调和管理工作，发挥外联优势，强化服务功能，最大限度地发挥妇联组织和广大妇女在我省新时期扶贫开发中的独特作用。
　　省妇联在“2015年全省妇女工作目标责任书”中，对10万“陇原巧手”技能培训任务已进行分解。为认真贯彻扶贫攻坚新的部署安排，本通知中对10万“陇原巧手”技能培训资金和任务进行了适当调整。各市州在任务分解及年终考核时，以本通知为准。请相关县区市妇联结合当地实际和本通知要求，制定培训方案，其中包括培训经费使用和管理办法。2015年4月15前将培训方案电子版上报省妇联，4月20前将培训方案纸质版加盖市州妇联公章后上报省妇联。
　　联 系 人：省妇联发展部：耿 军  杨玉芸
　　联系电话：0931—8885365  0931—8829578 
　　电子邮箱：gsflfzb#126.com

　　附件：2015年“陇原巧手”手工编织技能培训经费及任务分解表

甘肃省妇联
                             2015年4月1日